“六廉”出自《周禮·天官冢宰》：“（小宰）以聽官府之六計(jì)，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。”大意是，小宰以“善、能、敬、正、法、辨”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)治理官府，公允地評(píng)斷官吏的治理能力。

 

北宋蘇軾于《六事廉為本賦》書：“事有六者，本歸一焉。各以廉而為首，蓋尚德以求全。”既以“六事”作為考核官吏的標(biāo)準(zhǔn)，又均以“廉”字冠而束之，體現(xiàn)了中國古代官吏考課制度中以廉為本、以德為先的特點(diǎn)，為歷代官員為政之道確立了價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與行為準(zhǔn)則，也為我國歷史上的廉政制度提供了基本框架和根本遵循。

 

“善，善其事有辭譽(yù)也。”廉善，指官吏的道德品格、行事方式，即善于治事理民，享有良好的聲譽(yù)。將廉善置于“六廉”之首，可見從古至今，政治品德都是評(píng)判從政者最為重要的因素。《論語·為政》有云：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”道德于政治生活而言，如同北辰之于眾星，處于主導(dǎo)地位，政德是從政之基、成事之要，如同宇宙星辰各居其所一樣，是永恒不變的自然法則。

 

“能，政令行也。”廉能，指有所作為的為政能力，能較好地貫徹落實(shí)各項(xiàng)政令，確保政令暢通。荀子在《臣道》篇中列舉出了“圣臣”須具備的素質(zhì)：“政令教化，刑下如影，應(yīng)卒遇變，齊給如響”。意思是名臣良吏貫徹落實(shí)朝廷政令教化的執(zhí)行力之強(qiáng)，如影隨形一般成為人民典范，應(yīng)對(duì)處理各種突發(fā)事件和時(shí)局變動(dòng)，解決速度仿佛應(yīng)聲回響一樣。簡(jiǎn)言之，一名真正優(yōu)秀的官員，必定要具備過硬的執(zhí)行力、應(yīng)變力、擔(dān)當(dāng)精神與引領(lǐng)能力。

 

“敬，不懈于位也。”廉敬，反映出為政者對(duì)工作的根本態(tài)度，即心存敬畏、恪盡職守、不悖誠意、忠實(shí)篤厚。無論是曾國藩在家信中書:“敬則無驕氣，無怠惰之氣”，還是朱熹有言：“君子之心，常存敬畏”，抑或是孔子曰：“言忠信，行篤敬，雖蠻貊之邦行矣”，都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)，廉敬不僅是一種人生態(tài)度，也是一種行為準(zhǔn)則，是為官之道，也是新時(shí)代黨員干部的安身立命之本。

 

“正，行無傾邪也。”廉正，指品行端正、清廉公正。《說文解字》釋：“正，是也。從止，一以止。”“正”的意思是糾正，使恰當(dāng)。所謂“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”若要達(dá)到廉正的標(biāo)準(zhǔn)，須以“正己為先”，保持“心正”、確保“身正”、做到“行正”。

 

“法，守法不失也。”廉法，指恪守法律、權(quán)法不移。《管子·明法解》言：“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。”法是治國的標(biāo)尺，是社會(huì)的客觀準(zhǔn)則，是衡量人言行、是非、曲直、功過的行為規(guī)范。從廉法的角度講，為政者“寸心不昧”，方能使“萬法皆明”。

 

“辨，辨然不疑惑也。”廉辨，指辨事分明、清醒明察。《中庸》對(duì)“辨”的要求是“明”——“辨之弗明弗措也”，即對(duì)事物進(jìn)行分析判斷直到清楚、明白事物的是非曲直方可停止。王陽明將“明辨”視為“精細(xì)考察”，即“以求精其察而言謂之辨”。廉辨是古代廉政監(jiān)督官員的重要職務(wù)技能，時(shí)至今日，對(duì)當(dāng)今反腐倡廉建設(shè)同樣具有重要啟迪意義。

 

“廉”乃為官之本，必須具備善行事、通政令、忠職守、正品行、嚴(yán)執(zhí)法、明思辨等能力和品格，才能稱得上是“廉”。時(shí)代不同，條件有異，廉政制度也在不斷變遷。師古而不泥古，取其精華而鑒今，從“六廉”中汲取廉政力量，運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，方能有所裨益。（都安瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委）